威客电竞国际消费中心城市建设周报（第22期）：北京两周年建设成果专题研究

　　威客电竞国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达8月4日表示，下一步，积极扩大国内需求。实施好恢复和扩大消费的系列政策，促进汽车等大宗消费，大力激发民间投资活力，加快推进“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会发展重大项目。延续实施支持交通基础设施项目建设、促进二手车消费等阶段性政策。同时，在更好满足居民刚性和改善性住房需求、积极扩大有效投资等方面加强政策储备，不断释放超大规模市场潜力。

　　8月3日，经济日报文章指出，有钱才能消费、才敢消费，是颠扑不破的道理。做大消费蛋糕，需要让老百姓的“钱袋子”鼓起来，包括想方设法提高居民财产性收入，让居民通过股票、基金等渠道也能赚到钱，从而化消费意愿为消费能力。

　　对于日前的IPO传闻，霸王茶姬方面回应称，目前没有任何明确的首次公开发行（IPO）计划，在持续关注市场动态的同时，霸王茶姬的侧重点仍在于执行核心业务战略并服务于我们的客户、业务合作伙伴及其他利益相关方。

　　上海市委、市长龚正8月3日在徐汇区调研在线新经济企业。龚正指出，抢占产业新赛道，是城市掌握未来发展主动权的关键。要把握产业科技变革大趋势，紧盯生产生活方式新特点，全力布局新赛道，打造、元宇宙等创新策源高地，支持企业在新赛道上抓机遇、拓市场、赢未来，为上海构建现代化产业体系注入强劲动力。

　　8月4日，深圳市工业和信息化局印发《深圳市加快打造“新一代世界一流汽车城”三年行动计划（2023-2025年）》。其中提出，到2025年，全市汽车年产量超200万辆，全球汽车“含深量”显著提升，汽车产业工业产值达到万亿级规模。不断提升核心竞争力，培育引进一批整车及关键零部件企业，引导一批传统ICT企业向汽车电子拓展，发展一批生产模式创新企业，探索建立数字汽车城，打造世界级汽车产业集群。

　　近日，安徽省关于深化文旅融合彰显徽风皖韵加快建设高品质旅游强省的意见印发，提出到2025年，安徽年接待游客达10亿人次，旅游总收入达1.2万亿元，旅游业增加值占GDP比重达5.7%。同时，到2027年，安徽将建成一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，高品质旅游强省基本建成，年接待游客超过11亿人次，旅游总收入达到1.4万亿元，旅游业增加值占GDP比重达6%。

　　近期，北京召开国际消费中心城市建设两周年成果发布会，对标商务部发布的评测指标，北京公布了近13个指标的数据、全国排名情况。

　　同期，北京市商务局发布《北京市商业步行街高质量发展评价指标体系》，对该市的步行街建设进行细化考核。在21世纪经济研究院自2019年起连续进行4年的跟踪与评测中，北京无论在总分排名上，或是细分指标排名上，都位列全国城市的前列，且北京的部分建设方法亦值得其他城市学习与借鉴。

　　第一是对标商务部指标，梳理北京的建设成果，可供其他城市作为对比研究；第二是分析了北京的步行街评价指标，21世纪经济研究院认为，该指标的部分评测项，亦对其他城市的步行街建设具有较强的参考作用。

　　1、加速布局消费新地标。构建国际、城市、地区、社区四级商圈体系，推动29个城市消费中心和57个重点商圈“一圈一策”发展。

　　2、持续完善消费品牌矩阵。2019年至今已经落地首店3300多家，2021年以来认定了80名老字号工匠，实现了九成以上老字号企业的触网销售，七成以上开展直播销售。累计孵化新消费品牌60余个，全市入库新消费品牌超过300个。累计认定了13家消费类的跨国公司地区总部。

　　3、升级迭代消费新场景。开发漫步北京线余条，推出北京网红打卡300个，打造首批6个北京微度假的目的地。博物馆的数量在全国第一。已在两个地区建设法定数字货币试验区。

　　4、优化完善消费流通体系。截至目前，北京市智能快件箱近2万组，累计培育1万余家生活性服务业标准化门店，12条生活性服务业示范街区和20条“深夜食堂”特色餐饮街区。全市即买即退试点商店12家，居于全国首位。

　　5、开展系列促消费活动。打造全球首发节、中国国际时装周、数字体验周、8.8体育节威客电竞、冬至团圆节、年货节、惠民文化消费季等。

　　6、营造优质的消费环境。举办大型营业性演出、体育赛事、展览展销等审批时限最多可以缩短八成。提高全市重点公共场所外语标识综合正确率，设立外币兑换点和外卡消费终端，推动网约车平台实现英汉双语的界面功能。

　　1、持续推动地方特产的升级。北京全面梳理了“北京礼物”系列产品，认证并授权签约79家企业459个系列922件（套）商品。推动“北京礼物”品质升级、品牌提升，打造更多精品化、高端化、国际化的“北京礼物”和文创产品。

　　2、积极争取获得更多的国字号试点政策，以在项目建设、资金申报等方面占据先机。东城威客电竞、西城、朝阳、密云、延庆5个区入选国家文化和旅游消费试点城市，前门大街、天桥演艺区、亮马河国际风情水岸、五棵松华熙live、古北水镇等11家单位获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区，前门大街、三里屯太古里等4家被评为国家级旅游休闲街区。

　　3、推进体育消费。北京市6个冬奥场馆全部实现了四季向社会开放，至今已经累计接待超过游客百万人次，依托双奥场馆群，积极做好国际体育赛事申办工作。

　　作为首批培育创建国际消费中心城市之一，北京一直在打造世界级商圈，而优质步行街是其中的重要组成部分。

　　那么怎么样的一条步行街是符合北京建设要求的？《北京市商业步行街高质量发展评价指标体系》（下简称《评价指标》）对外发布，其中详细列举了对步行街的考核要求（详见：）。

　　其中，一级指标有7个：规划布局（12分）、环境设施（10分）、功能品质（20分）、智慧水平（10分）、活动组织（10分）、管理机制（15分）、综合效益（23分），总计100分，另有加分项（7分）。

　　1、拥有合理的规划布局（12分）。在规划上，对步行街（包括其景观、业态、交通组织等方面）的质量提升有规划或研究成果。在定位上，该步行街有明确的定位，符合消费升级、高质量发展和对外开放的要求；在空间规划上，有足够的公共活动空间，且交通便利威客电竞。

　　2、环境设施优美、完善（12分）。在环境方面，路边、外立面干净整洁，美观协调，拥有地标建筑（现代或历史类标志性建筑物）；绿化覆盖率高于20%，主题景观或夜景彰显人文特质，并具备独特风貌。在设施方面，有清晰的标识导视系统，施行垃圾分类，拥有足够的公共休憩空间，无障碍设施完善，有体现文化艺术的铺装、喷泉或小品等。

　　3、功能品质完善、有特色（20分）。对综合型步行街和特色型步行街进行分开评测。以综合型步行街为例，设两个二级指标：“业态多样”和“品牌丰富”。

　　业态多样的细化考核指标包括：业态丰富，有满足购物、餐饮、休闲娱乐、文化体验、体育等综合消费需求的经营业态，业态结构合理。其中零售和餐饮业态的占比不低于50%，且商业功能关联度高，且具有一定创新性或引领性的业态、门店等。品牌丰富的细化考核指标包括：有独立门店或的品牌丰富，且首店（旗舰店）等纳入评测指标。而在特色型步行街的考核中，有一个指标是“有建筑面积100平方米以上的独立特色品牌店”。

　　4、智慧水平高，场景智慧、服务智能（10分）。5G全覆盖，有完善的监控设施，有对步行街进行消费监测的大数据分析平台，提供线上线下融合的多样化服务，具备移动支付、智慧停车功能等。

　　6、管理机制健全（15分）。步行街街区有统一的管理机构或自律组织，针对步行街的规划、文旅活动、市场监管等方面有明确的地方政策，商户诚信、后厨卫生达标，未发生重大消费纠纷或安全事故。

　　7、综合效益（23分）。第一项二级指标是“商业繁荣”，空置率低，在5%及以下，坪效高，在1万元/平及以上；年客流量在3000万以上。第二项二级指标是“效益显著”，每万平米商业建筑吸纳就业人数100人及以上，消费者、经营者对街区的评价度都较高。

　　8、加分项（7分）。加分项包括三方面，步行街的纯步行长度超1000米，用于商业经营的商业建筑面积大于50万平米，拥有全球首店、亚洲首店、中国首店等。

　　21世纪经济研究院认为，《评价指标》得分难点在第3项（功能品质完善、有特色），以及第7项（综合效益）。这是因为相对于其中涉及规划类的考核，随着我国营商环境的改善、商业市场的成熟度提升，规划、政策均日趋完善，即使出现短板亦容易获得弥补。而一条步行街竞争力高低的关键，则仍在市场因素本身。

　　其中，第3项要求一条步行街有丰富的业态类型，不仅是零售和餐饮的业态要有超50%的占比，更重要的是要有多种消费业态类型。第7项的难度则在空置率上，空置率仅在5%及以下才不会被扣分，而一旦出现较高空置率，则可能对坪效、就业量、客流量等产生影响。

　　此外，加分项更偏于拉开步行街与其他步行街的差距，如其纯步行街道的长度、经营面积的大小，以及高等级首店的数量等的考核指标，更容易被步行街获得。